Se expone a continuación un resumen de la Información elaborada, que fue recogida de
modo extenso en los diferentes estudios sectoriales y monográficos elaborados con
anterioridad a la formulación del Avance del Plan, que quedaron sintéticamente
expresados en los documentos de "Preavance" y "Avance", ambos
expuestos al público en el modo que se describe en el siguiente Capítulo 5 de esta
Memoria.
Se organiza esta exposición sintética por ámbitos funcionales, en primer lugar, y
luego se sistematiza por sectores espaciales de la ciudad.
I. AMBITOS FUNCIONALES
Después de la primitiva implantación industrial decimonónica del litoral, Málaga
ha apostado sucesivamente por espacios industriales segregados, 1) en el Polígono Ronda
Exterior (año 56, para reubicar industrias del Perchel destrozado con la apertura de la
Alameda), 2) en Intelhorce-Amoniaco (año 59, plan Málaga), 3) en la Corona El Viso-La
Estrella-Los Guindos (año 67), 4) junto al río Guadalhorce, Santa Teresa, La Huertecilla
(en los 70) y 5) el Parque Tecnológico en Campanillas (en los 90).
Málaga tiene hoy más de 1.000 Has. de suelo industrial, de tamaño dominantemente
pequeño y mediano <3.000 m², sin servicios organizados (a los empleados y a las
propias industrial), con urbanización precaria y precios del suelo muy elevados.
Los polígonos industriales en marcha, en Málaga, ocupan 666 Has. de suelo. De ellos
aproximadamente el 15% (algo más de 100 Has.) están aún por ocuparse. El Polígono
Guadalhorce ocupa él sólo casi el 40% de ese suelo (255 Has.). Además Málaga dispone
de las 170 Has. del Parque Tecnológico y el Plan General Vigente proponía para uso
industrial otras 245 Has. en suelos no programados.
El principal problema urbanístico para el desarrollo industrial de Málaga es el alto
precio del suelo industrial, al que contribuye una relativa escasez. Al igual que en la
vivienda, es necesaria la intervención pública para colocar suelo urbanizado barato en
el mercado.
También son preocupantes el déficit de infraestructura y servicios y la baja calidad
de la urbanización de muchos de los polígonos existentes, con calles excesivamente
estrechas y una ocupación del suelo muy alta. Preocupa también la inadecuación de
alguna ordenanza restrictiva de pequeños tamaños.
El mercado de la vivienda en Málaga ofrece viviendas generalmente de costes medios y
medio-altos, para una demanda cuyo nivel de renta hace difícil satisfacer sus precios.
La vivienda de protección oficial (VPO) tiene un precio de venta de unas 85.000
pts/m² construido. La mayor parte de las promociones estudiadas superan ese coste, siendo
la media principal de unas 119.000 ptas./m²c, cuando en 1988 era de 74.000 pts./m²c. Es
decir, en el último cuatrienio se ha producido un aumento del precio de la vivienda en
torno al 10% anual.
Por sectores del Municipio, como es habitual desde hace años, el litoral Este de la
ciudad mantiene unos precios de la vivienda claramente superiores al resto de la
población. El área Centro-Limonar (centro comercial, Malagueta, Caleta-Limonar) oferta
viviendas cuyo coste medio es de 194.000 pts./m²c. Esta zona es asimismo la que tiene un
mayor coste en el valor del suelo, en torno a las 45.000 pts./m²c (23%).
El área de Cerrado de Calderón, Pedregalejo y Pinares de San Antón, mantiene
precios de la vivienda en torno a las 148.000 pts/m²c, siendo el coste del suelo cercano
a las 31.000 pts./m²c (21%).
El resto de la ciudad, o lo que es lo mismo, la mayor parte de la misma, tiene precios
de vivienda habitualmente bastante homogéneos en la excepción de alguna promoción del
litoral Oeste enclavada junto al nuevo Paseo Marítimo.
Las áreas de El Palo, Capuchinos-Martiricos, Olletas-Pedrizas y el litoral Oeste,
desde C/ Cuarteles y Huelin, hasta la Misericordia, tienen precios de venta que oscilan
entre las 117.000 pts./m²c y las 129.000 pts./m²c. Los valores de suelo urbanizado son
de aproximadamente 22.000 pts./m²c(18%).
La zona denominada Oeste, Prolongación, Rosaleda y el gran ensanche de la ciudad,
Teatinos, ofertan viviendas a precios medios de 104.000 pts./m²c. En este ámbito se
encuentra la única promoción significativa de viviendas de protección oficial, El
Cónsul. El coste del suelo en este área oscila en torno a las 17.000 pts./m²c (16%).
En los sectores periféricos de la ciudad, la edificación de tipo unifamiliar es la
predominante, variando los precios de la vivienda entre las 102.000 pts./m²c. de
Campanillas, las 103.000 pts./m²c de Churriana y las 111.000 pts./m²c. del Puerto de la
Torre o las 120.000 pts./m²c de Bahía.
Puede observarse una relación lineal entre el precio de la vivienda y el porcentaje
del mismo con que se retribuye el suelo.
Los ratios entre vivienda más cara y vivienda más barata y suelo más caro y suelo
más barato (en las promociones estudiadas) son respectivamente 2,57 y 4,58.
Se constata el desfase entre el fenómeno del crecimiento y su determinación por los
planes urbanísticos.
En efectos, esta pasada década 80-90 ha experimentado crecimientos impulsados desde
el Plan de los 70, así como el período 90-2000 materializará los grandes vacíos
actuales de Teatinos y Litoral Oeste que avanzó el Plan del 83.
En los 8 años de gestión del Plan del 83, se han urbanizado 165 Has. de las 510 Has.
programadas por el Plan. Ello supone una media de 20 Has. por año.
En la actualidad quedan aún 345 Has. de suelo programado y vacante, siguiendo la
misma línea de desarrollo de estos 8 años, se puede decir que hay suelo programado para
un período de 15 años.
El Plan General de 1983 preparaba suelo para unas 62.000 viviendas (además de las que
pudieran construirse con licencia directa en suelo urbano):
- 25.000 en Suelo Urbanizable No Programado.
- 21.744 en Suelo Urbanizable Programado.
- 15.932 en Suelo Urbano (U.A. y R.T.).
En estos 8 años se han construido 18.617 viviendas.
El Plan de 1983 programaba 510 Has. de suelo con capacidad para 21.744 viviendas. Hoy
están en ejecución o ejecutadas sólo 164 Has. (un 32%) y se han construido sólo 1.069
viviendas (el 5% de las viviendas posibles en S.U.P.).
La iniciativa de promoción fue apenas incipiente en el 42% de las 510 Has.
programadas.
De las 18.617 viviendas ejecutadas en estos 8 años:
- 10.327 (un 55%) han sido ejecutadas en suelo urbano con licencia directa.
- 7.221 (un 39%) con trámite de planeamiento en suelo urbano.
- 1.069 (un 6%) con trámite de Plan Parcial.
De las 18.617 viviendas construidas en estos 8 años, aproximadamente un 46% (8.600
viviendas) corresponden a grandes promociones mayores de 100 viviendas o aquellas de menor
cantidad pero ejecutadas por sociedades promotoras de cierta entidad.
A nivel espacial, el mercado inmobiliario ha concentrado su producción básicamente
en dos sectores, el Litoral Este y el Litoral Oeste, cuyas 9.007 viviendas construidas en
el período estudiado, suponen el 50% de toda la ciudad. En estas zonas de producción de
viviendas se ha realizado tanto en sectores de planeamiento en el Plan, Las Palmeras, el
Polvorín, Huelin o La Almudena, como en suelo vacante carente de planeamiento o con
planeamiento de antiguos planes parciales pendientes de ejecutar, Cerrado de Calderón,
Los Guindos y Parque Mediterráneo.
EQUIPAMIENTO
MUNICIPAL |
TIPO DE
EQUIPAM. |
SUPERF.
PGOU
Ha. |
SUPERFICIE OBTENIDA |
SUPERF.
A
OBTENER
Ha. |
TOTAL
Ha. |
Sin
Urb. o sin Const.
Ha. |
Urbaniz.
o Constr.
Ha. |
VERDE |
420,50 |
289,45 |
198,43 |
91,02 |
131,05 |
DEPORTIVO |
44,51 |
20,3 |
11,91 |
8,39 |
24,21 |
ESCOLAR |
104,08 |
96,57 |
29,39 |
67,18 |
7,51 |
SOCIAL |
64,26 |
35,87 |
12,98 |
22,89 |
28,37 |
TOTAL |
633,35 |
442,19 |
252,71 |
189,48 |
191,13 |
Las previsiones de espacios escolares han sido prácticamente
realizadas.
La puesta en funcionamiento de estos equipos exige un esfuerzo adicional sobre los
suelos ya conseguidos, pero todavía sin urbanizar o sin construir.
Emerge en medio del fraccionamiento del equipamiento y del verde centrales la
importancia de las dos grandes piezas recuperadas, Repsol y Campsa, que junto con
Misericordia-Parque del Norte, Carlos de Haya-Ciudad Deportiva, Materno-Hospital Civil y
Rosaleda, configuran las grandes referencias públicas de la ciudad al Oeste del
Guadalmedina.
Desde la comprensión actual que se tiene del tema en la elaboración de un Plan de
Equipamientos, aparece el deportivo como el más urgente, así como lo fue el escolar en
el Plan anterior.
Sólo tenemos polideportivos en Ciudad Jardín, Carranque, Tiro de Pichón, y La Mosca
(en proyecto).
Carretera de Cádiz, La Unión, Gamarra y Palma-Palmilla están faltos de estas
instalaciones.
SISTEMAS GENERALES
|
SUPERFICIE
PGOU
Ha. |
SUPERFICIE
OBTENIDA
Ha. |
SISTEMAS DE
OBTENCION |
SG-T.1 |
2,4 |
Ronda Exterior |
Expropiación |
SG-T.2 |
7,5 |
- |
- |
SG-T.3 |
4,9 |
4,9 |
Convenio adjudicado al
SUP-T.5 |
SG-T.4 |
12,9 |
3,2 |
Expropiación |
SG-T.5 |
2,4 |
2,4 |
Convenio compensación
adjud. SUP-T5 |
SG-T.6 |
3,8 |
3,6 |
Convenio compensación
adjud. SUP-T5 |
SG-T.7 |
9,1 |
- |
- |
SG-T.8 |
3,9 |
2,5 |
44% expropiación
56% convenio SUP-T.1 |
SG-R.1 |
8,7 |
7 |
20% expropiación
80% convenio SUP-T.2 |
SG-R.2 |
7,2 |
Ronda Exterior |
Expropiación |
SG-R.3 |
7,6 |
Ronda Exterior |
Expropiación |
SG-PD.1 |
14 |
14 |
Expropiación |
SG-PD.2 |
1,5 |
1,4 |
Expropiación |
SG-PD.3 |
4,1 |
2,3 |
Expropiación |
SG-LE.1 |
15,2 |
13,6 |
Convenio compensación
adjud. SUP-T.1 |
SG-LO.1 |
43 |
19 |
Convenio compensación
58% SUP-T.5
42% SUP-T.8 |
SG-P.1 |
12 |
12 |
Expropiación |
CENTROS DE ATENCION PRIMARIA ZONAS BASICAS DE
SALUD
EN PROGRAMACION |
Capuchinos |
|
|
OD |
|
Centro |
|
|
OD |
|
Cruz Humilladero |
RE |
RA |
OD |
|
Gamarra |
RE |
|
OD |
|
Huelin |
RE |
|
OD |
|
La Luz |
|
RA |
OD |
|
Miraflores |
RE |
RA |
OD |
UR |
Nueva Málaga |
|
|
OD |
|
Pedregalejo |
|
|
OD |
|
Perchel |
|
RA |
OD |
|
EN PROYECTO |
La Victoria |
RE |
RA |
OD |
|
P. Victoria Eugenia |
RE |
RA |
OD |
UR |
Tiro Pichón |
RE |
RA |
OD |
UR |
EN OBRAS |
Campanillas |
RE |
|
OD |
|
Ciudad Jardín |
RE |
RA |
OD |
UR |
El Limonar |
RE |
RA |
OD |
UR |
Portada Alta |
RE |
|
OD |
|
Puerta Blanca |
RE |
RA |
OD |
UR |
Trinidad |
|
RA |
OD |
|
EN FUNCIONAMIENTO |
Carranque |
RE |
|
OD |
|
Churriana |
|
|
OD |
UR |
Delicias |
RE |
RA |
OD |
UR |
El Palo |
|
|
OD |
UR |
Palma-Palmilla |
RE |
|
OD |
|
Puerto de la Torre |
RE |
|
|
UR |
San Andrés |
RE |
|
OD |
|
RE: Rehabilitación RA: Radiología OD: Odontología R:
Urgencias |
En Málaga hay más de 200.000 vehículos. El 65% de los mismos aparcan en la calle.
Cada malagueño realiza 75 viajes al año en transporte público y 240 en transporte
privado. Ello quiere decir que cada día se hacen medio millón de viajes (idas y vueltas)
en vehículo privado o que cada hora están circulando por las calles de Málaga 25.000
coches. El 20% tienen origen o destino fuera del territorio municipal de Málaga.
Cada día cruzan el Guadalmedina 70.000 viajes en vehículo privado (otros 70.000 en
sentido inverso), y esto significa que el 30% de todos los viajes privados que se hacen en
Málaga cruzan el río. Más de la mitad de estas travesías del río (el 60%, es decir
unos 40.000 x 2 de ida y vuelta) son atraídos por el centro.
El centro es pues el gran atractor de viajes y Carretera de Cádiz el principal
generador, puesto que este distrito genera la mitad de todos los viajes que se hacen entre
el centro y Málaga Oeste.
La renovación de los caminos radiales es una de las actuaciones que el Plan de 1983
programaba con carácter prioritario. Ocho años después nos vemos obligados a insistir
en la importancia y necesidad de abordar esos proyectos.
La utilización pasiva del vehículo privado, unido a la deficiente ordenación del
entorno urbano (falta de alineaciones, excesivas alturas, falta de espacios libres...) nos
lleva a pensar que la remodelación de estos ejes no se puede abordar solamente desde un
punto de vista funcional; es necesario articular otros aspectos (transporte público,
movimientos peatonales, ordenación de los bordes, obtención de espacios libres, etc.).
La red de circunvalación y accesos propuesta por el Plan de 1983, se ha ejecutado o
se halla en proceso de ejecución en su mayor parte, hoy adquiere más importancia la
prolongación de la vía tangencial hasta su conexión con la Autovía del Guadalhorce,
que facilite el acceso Norte al Aeropuerto.
En la propuesta de red arterial del Plan General de 1983, se le daba carácter de
urgencia a la ejecución y apertura de las siguientes vías:
- Prolongación de Ronda Intermedia (en proyecto).
- Av. del Arroyo del Cuarto y apertura de la explanada de la Estación hasta el Paseo
Marítimo (parcialmente en proyecto).
- Vial de cornisa (Proyecto de trazado y algunos tramos en ejecución).
- Paseo Marítimo de Poniente (primer tramo ejecutado y el segundo en proyecto).
- Transversal del ensanche.
- Calles de ribera del Guadalmedina (en proyecto).
- Prolongación Eugenio Gross y conexión con la Palmilla (en proyecto).
El Plan de 1983 programaba con carácter prioritario la reordenación de las
siguientes vías:
- Carretera de Cádiz.
- Juan Sebastián Elcano.
- Camino de Antequera.
- Emilio Thuillier
- Muelle Heredia.
- Camino Nuevo
- Sor Teresa Prat.
- Hilera-Herrera Oria.
El ferrocarril suburbano, de vía simple que sólo llega hasta Fuengirola, presenta
extrema pobreza en sus estaciones y complica su trazado para servir al Aeropuerto.
El ferrocarril del puerto atraviesa a nivel el Paseo Marítimo. El inter-ciudades
llega a una estación terminal absolutamente obsoleta después de atravesar ocho
kilómetros de ciudad consolidada, dos de ellos en la ciudad central.
Elementos importantísimos de la vialidad arterial como la vía de cornisa, la
terminación de la Ronda Intermedia, el eje Norte-Sur de Teatinos, el acceso norte al
Aeropuerto, el Túnel de Gibralfaro, la terminación de la Ronda Industrial en la margen
izquierda del Guadalhorce, los accesos a la Ronda Este... han de construirse en breve
plazo.
Se hace necesaria la incorporación del tranvía, metro ligero o semejante, a sus
itinerarios urbanos más importantes como medio moderno, seguro, económico y no
polucionante.
Se han de acometer un importante plan de aparcamientos de los que la ciudad carece
casi en absoluto y sobre todo, en los más importantes, se han de disponer sistemas de
intercambio modal.
Pero lo esencial es conjuntar todos estos esfuerzos y evitar que los planes
sectoriales colisionen unos con otros en lugar de reforzarse con economías de escala y
aglomeración.
A esta finalidad de estímulo y coordinación atiende este Plan.
II. SECTORES URBANOS
VIVIENDA
Existe una clara diferencia entre las diferentes subzonas objeto del estudio, en
cuanto al estado y necesidades de viviendas.
La zona del Polígono Alameda presenta el mejor estado, ya que es la de más reciente
creación, no necesitando por tanto una fuerte actuación en este sentido salvo pequeñas
actuaciones puntuales.
En cambio la zona de Carranque muestra unas necesidades de rehabilitación para
mejorar el aspecto funcional y estético de las viviendas.
La zona de Portada Alta al igual que la anterior necesita de parecidas actuaciones, ya
que presenta similar tipología, al menos en la parte Norte, siendo su parte Sur de
ordenación abierta, cuyas necesidades más importantes son de otra índole.
En cuanto a la zona de Tiro de Pichón, es la que presenta un aspecto más degradado y
con más posibilidades de actuación, si bien la parte Sur junto a Ctra. de Cártama está
fuertemente consolidada, y con alta densidad. Asimismo junto al Cementerio de San Rafael
vuelve a existir una gran degradación que alberga naves industriales con edificación de
viviendas en mal estado y solares sin edificar.
TRANSPORTE
En este apartado existen dos problemas destacados sobre los demás que son, por un
lado la necesidad de aparcamientos, común a casi todas las zonas, y por otro, y no menos
importante, la falta de comunicación entre determinadas zonas dentro de los mismos
barrios, por barreras físicas.
Asimismo no existen comunicaciones de autobuses entre barrios, es decir que las
líneas siguen un esquema radial, con su origen en el centro de la ciudad, y deberá de
haber paralelamente un sistema de anillo que comunique los barrios entre sí.
También se denota la falta de grandes vías de circulación en sentido Norte-Sur, ya
que la única existente (Ronda Intermedia) está sobresaturada, por lo tanto sería
deseable la apertura de nuevas vías que paliaran este déficit.
Asimismo, aunque existen varias de diferente importancia en sentido Este-Oeste, al
final sufren un cuello de botella en los puentes que cruzan la ciudad, y sobre todo en el
eje Alameda-parque para comunicar con la zona Oeste de la Ciudad, por lo que en definitiva
se ve sobrecargada la actual Prolongación de la Alameda, siendo muy útil el crear vías
paralelas alternativas que descarguen la Av. de Andalucía.
EQUIPAMIENTO
En el aspecto educativo, se encuentran concentrados en la zona de Carranque, Portada
Alta y Tiro de Pichón, siendo escasos en el Polígono Alameda y zona de Ctra. de
Cártama.
En el aspecto deportivo hay una escasez generalizada, si bien la Ciudad Deportiva
Carranque suple en parte dicha zona, aunque el resto sólo cuenta con pequeñas
instalaciones mal acondicionadas en Tiro de Pichón y Portada Alta.
En el aspecto sanitario, cuenta con el Ambulatorio "Barbarela" en la zona de
Ronda Intermedia y el de reciente creación en la Prolongación de la Alameda. Por lo
tanto sería necesaria la dotación de centros de salud en los distintos barrios.
En el aspecto social, hay escasez de centros culturales, bibliotecas, centros de
juventud, etc. encontrándose tan sólo algunas iglesias o centros parroquiales que
intentan suplir algunas de estas necesidades, y algún hogar del jubilado.
MEDIO AMBIENTE URBANO
Faltan espacios verdes cualificados, salvo los Jardines de Picasso, que son poco
usados por los ciudadanos, por su carácter cerrado amén de su peligrosidad y falta de
vigilancia.
Sólo existen pequeñas plazas mal acondicionadas, o deterioradas, y sin apenas
vegetación.
Sin embargo existe potencial de suelo para cubrir dichas necesidades (Cementerio de
San Rafael, solares varios, etc.).
También es una constante la falta de arbolado en la mayoría de las calles que por
sus características podrían tenerlo.
Asimismo existe un fuerte impacto en el centro de la Prolongación de la Alameda, por
el puente de las Américas, que si bien cumple perfectamente con su misión funcional de
comunicación rodada, no ocurre lo mismo en cuanto a su aspecto de comunicación peatonal
entre las dos zonas en que quedan divididas las viviendas de la avenida. Además de su
imagen de carretera de extrarradio o circunvalación en una zona ya hoy totalmente central
en la ciudad.
En general el estado de la urbanización es bueno, excepto en enclaves puntuales.
Las zonas de Polígono Alameda, Carranque y Portada Alta, e incluso las zonas
aledañas a Ctra. de Cártama, se encuentran en buen estado. Faltan espacios públicos
bien acondicionados.
La zona de Tiro de Pichón es sin duda la que más necesita una urbanización acorde
con las necesidades en cuanto a zonas residuales, aperturas de calles, alumbrado, etc.
DESCRIPCION DEL BARRIO
Es un barrio con una densidad de población media-alta según las zonas, y si a esto
se añade la ubicación de cuatro Sistemas Generales (Carlos Haya y Hospital Civil en
Sanidad, Ciudad Deportiva Carranque y el Parque del Norte) hace que se alcancen unos
niveles de circulación tanto de tráfico como de población muy elevados.
Asimismo, el barrio se encuentra cruzado por dos ejes viarios, Eugenio Gross y
Martínez Maldonado, que están siendo utilizados como conexión Norte-Sur de la ciudad en
el primer caso y como conexión de los barrios del extrarradio (Puerto de la Torre,
Atabal, etc...) con el centro de la ciudad. Asimismo, se han convertido en ejes de
circulación del tránsito de camiones de gran tonelaje provenientes de la entrada a
Málaga por la Carretera de las Pedrizas y con destino a la Carretera de Cádiz, así como
la mayoría de transporte público interurbano cuya conexión se realiza a través de
estos ejes con la nueva estación de autobuses.
Se puede encontrar una gran diversificación de tipologías según los distintos
sectores. Así nos encontramos desde el barrio más tradicional con una trama urbana
típica de casco histórico, como son Trinidad y Perchel, con barrios de reciente
ejecución con tipologías de bloques abiertos y amplio viario, con tipologías de
ciudades dormitorio como la barriada de Miraflores, zonas residenciales de viviendas
unifamiliares aisladas utilizadas en los años 60-70 de Málaga, hasta barriadas con las
típicas casamatas evolucionando hacia bloques de baja densidad.
Toda esta diversificación de tipologías se han ido construyendo en épocas muy
distintas, creando una trama urbana muy irregular y desconectada, sin seguir unas pautas
claras de implantación y desarrollo en el territorio.
Nos encontramos con un barrio de un alto nivel de población, con un alto nivel de
intensidad de tráfico, con escasez de equipamientos y zonas verdes prácticamente
inexistente, un viario muy poco regular y unas grandes diferencias entre sectores del
mismo barrio en cuanto a calidad de vida y ambiental, con viviendas con mala conservación
y espacios con escasos valores paisajísticos.
CAMINO DE ANTEQUERA
Esta zona, actualmente está constituida por viviendas unifamiliares aisladas. El Plan
General fija ordenanzas de CJ6 que permite PB+2 para parcelas superiores a 500 m² como
son las que al menos triplicarán la densidad de población. Actualmente no existen
problemas de aparcamiento, que podrán surgir con el cambio de tipología a CJ6.
Ambientalmente la zona resulta atractiva para vivir, aunque está carente de servicios.
SANTA ROSA DE LIMA/COMPETA
Esta zona tiene actualmente agotada su edificabilidad, con edificios aislados en gran
altura, realizados con anterioridad al Plan General de 1983 de Málaga. Pese a esta alta
densidad, no se detectan problemas de aparcamiento. Resulta una zona con una cierta
carencia de servicios y equipamientos, para los que no hay ubicación posible.
SUBESTACION DE SEVILLANA
Viviendas de reciente ejecución, con tipología de viviendas de bloque abierto, con
espacios interiores amplios, totalmente consolidado, con un buen nivel de calidad en las
viviendas. No se detectan problemas de aparcamiento y el acceso es fácil por encontrarse
situado en las proximidades de viales principales.
VIVIENDAS MILITARES
Zona con identidad propia, que corresponde a un tipología de vivienda social de la
obra sindical. Tiene cierto atractivo, pero necesitado de una rehabilitación y reforma,
que mejore la estética de la misma. No existen problemas de aparcamiento ni de acceso.
Bien dotada de zonas verdes y servicios, aunque en el caso de las zonas verdes necesitan
urgente reparación.
MARTINEZ MALDONADO
Zona formada por edificios en altura con tipología de manzana cerrada, que está
atravesada por un eje degradado que une el centro de la ciudad con el extrarradio, que
soporta una alta densidad de tráfico, que es la causa de la falta de atractivo que tiene
la zona. Pese a ser una calle de acceso directo, resulta de difícil tránsito por
confluir en ellas muchas vías de tráfico denso. Consta de servicios suficientes.
Ambientalmente es una zona muy degradada.
TRINIDAD-PERCHEL
Zonas de marcado sabor tradicional. Situadas en lugar privilegiado junto al
Guadalmedina, provocan fuertes desconexiones entre las zonas de la ciudad que han ido
evolucionando.
Zona de viviendas unifamiliares adosadas de una planta, que la normativa del plan
General permite edificar Baja+2, con lo que la densidad de ésta pasará a media-alta. No
obstante, existen muchos bloques con más de tres plantas de altura, incluso en casos
especiales se llega a más de diez plantas. La accesibilidad del barrio es fácil, con
gran densidad en sus bordes, no presentando actualmente preocupantes problemas de
aparcamiento.
PLAZA BASCONIA
Sector muy consolidado, agotado en su edificabilidad. Pese a ser un barrio con viales
muy amplios y con bastante aparcamiento, la alta densidad del mismo hace que éste sea
insuficiente. Faltan viales por asfaltar y acerar, con capacidad para aparcamientos.
Existe un amplio solar calificado como educativo en el Plan General podría compaginarse
con un equipamiento deportivo que demanda el sector. La accesibilidad es buena, aunque
está rodeado de viales que soportan un fuerte tráfico.
GAMARRA
Barrio realizado en una sola actuación arquitectónica, con una tipología muy
particular de viviendas unifamiliares adosadas, con patios mancomunados de vistas, no de
uso, y que hoy día no cubre las necesidades de una vivienda, por lo que todas se están
renovando con una planta más, tal y como permite la CTP-1 del Plan General. Es un barrio
con cierto atractivo y calidad de vida, por la tranquilidad que tiene, los servicios y la
centralidad de la que disfruta. No presenta problemas de accesibilidad ni aparcamiento,
aunque como en otros casos, se halla rodeado de viales de fuerte tráfico.
NUEVA MALAGA
Barrio que denota grandes desigualdades, existiendo actuaciones de una digna calidad
así como otras de épocas muy anteriores de escasa calidad, como son las que lindan con
el futuro Parque del Norte. Estas desigualdades se manifiestan en todos los aspectos,
tanto de infraestructura como de accesibilidad, de aparcamientos y calidad del medio
ambiente. Sector muy consolidado, agotado en su edificabilidad. Faltan viales por asfaltar
y acerar, en la zona que linda con el Parque del Norte con capacidad para aparcamientos.
CARLOS HAYA
Presenta dos subzonas claramente definidas, una de ordenación abierta con bloques en
altura de densidad alta y espacios abiertos alrededor con tratamiento ajardinado y de
plaza dura, y otra de viviendas unifamiliares adosadas, en las que falta por ejecutar
apertura de viales, así como asfaltado y acerado de los mismos. La accesibilidad del
barrio es dificultosa, ya que además de que el trazado de los viales no es muy claro,
padece los problemas provocados por el Hospital Regional Carlos Haya en cuanto a tráfico
y aparcamientos.
SUAREZ-MARTINEZ DE LA ROSA
Sector constituido a lo largo de dos viales importantes, con manzanas cerradas que han
ido sustituyendo a las antiguas casas matas que allí existían y de las que quedan
algunos ejemplos. Esto está provocando una alta densidad edificatoria, provocando una
alta densidad de tráfico y una falta de aparcamiento, que son las características de
este barrio. Dotado de servicios, este barrio demanda zonas verdes y deportivas. El acceso
al barrio se hace a través de ejes con una alta densidad de tráfico.
CALLE SEVILLA
Sector constituido originariamente con viviendas unifamiliares adosadas, que ha ido
transformándose en manzanas cerradas aumentando considerablemente su densidad. Este
proceso de evolución se ha producido mucho más rápidamente como consecuencia de la
apertura de dos viales de un ancho de calzada considerable, como son calle Sevilla y Juan
de Austria, en la zona Oeste del sector. Es un barrio que debido a estos anchos viales no
presenta problemas ni de circulación interior ni de aparcamientos, salvo en la Calle
Sevilla, dado su carácter comercial y al ambulatorio allí existente.
ARROYO DE LOS ANGELES
Sector que ha quedado como una bolsa de baja densidad, rodeada por edificios de
altísima densidad, que está evolucionando controladamente hacia bloques de B+2, tal y
como permite la normativa de CTP-2 de Plan General. Es un barrio de difícil acceso por
carecer de viales de tráfico rápido que lo comuniquen con el exterior, y que no presenta
problemas de aparcamiento. La calidad de vida que en él se da no es la que se podía
esperar de un sector de viviendas unifamiliares, debido a la degradación que padece por
la presión a la que lo someten los sectores periféricos.
MIRAFLORES
Este es el sector más degradado en cuanto al concepto de calidad de vida, con
edificios de más de 10 plantas de altura y separaciones mínimas entre ellos. Sector que
demanda zonas verdes, deportivas y sociales de las que carece. El viario es tortuoso al
tener que adaptarse a la topografía del terreno que es muy accidentada. Sector con
muchísima población que demanda aparcamientos y que se podía aliviar con el proyecto en
el borde de la autovía. Se observa una significativa desconexión con la ciudad, por lo
que se requiere la apertura de nuevos viales, como son la Autovía, los viales de
conexión con el Parque del Norte y los de nueva apertura de Nueva Málaga.
El Distrito 7 "Ciudad Jardín" está comprendido entre el río Guadalmedina,
la Ronda Este, estribaciones de los Montes de Málaga y Puente de Armiñán.
Se ordena, en parte, a lo largo del eje Guadalmedina-Carretera de las Pedrizas,
quedando la mayor parte de su extensión en Ladera. Es en este desarrollo en ladera y en
su contacto con la Ronda Este donde presenta mayor número de problemas, dados los fuertes
condicionantes topográficos y de escorrentía de aguas.
El tratamiento de estas áreas se deriva, en gran medida, de las soluciones que demos
en el ámbito del tratamiento de los suelos, las aguas superficiales y la vegetación.
Atendiendo a la observación y recorrido "in situ" de la zona, junto al
trabajo de documentación sobre la misma, se ha obtenido las conclusiones globales que se
expresan en el plano de Evaluación y Diagnóstico.
De este análisis sobresalen por su problemática las siguientes líneas de
actuación:
- Comunicación horizontal de las distintas barriadas del Distrito mediante un estudio
de las posibilidades que la topografía ofrece, incluyendo mejora de accesibilidad y
circunvalación de las mismas.
- Creación de parques urbanos y jardines con la posibilidad de plantación masiva de
árboles, recuperación de valores urbanos y arquitectónicos (Acueducto de San Telmo) y
paisajísticos.
- Encauzamiento y control de aguas de escorrentía, apertura de calles, tratamiento de
espacios de zonas residuales,...
Este área abarca partes de la ciudad bien características y de fuerte personalidad.
Fundamentalmente son:
- Paseo Marítimo.
- Miramar/Limonar.
- Monte Gibralfaro.
El problema más común en las distintas subzonas del distrito es el mal estado de
urbanización, que va desde calles sin trazar o inacabadas hasta calles que carecen de
aceras o se encuentran sin asfaltar. Todo ello es consecuencia del irregular desarrollo de
estas urbanizaciones de viviendas unifamiliares que se han ido colmatando poco a poco.
Otro problema generalizado en la zona, aunque afecta en diferente grado, es la
presencia de los pequeños y grandes arroyos. Así los de la Caleta y El Toquero generan
frecuentemente inundaciones en los barrios del Limonar y el Miramar, como las acaecidas
años atrás, que produjeron pérdidas muy considerables. Otros más pequeños dan lugar a
grandes retenciones de agua sobre el vial, arrastre de piedras y arenas...: De ellos, los
más importantes por el lugar en que desembocan (Paseo de Reding. Avda. Pintor Sorolla
-una de las arterias principales del tráfico rodado para la zona Este de la Ciudad-) son
los que se forman en La Cañada de los Ingleses, el Paseo de Salvador Rueda y el Camino
del Morlaco. Estos se producen por la no urbanización de las citadas calles así como por
la incapacidad de la red de saneamiento para absorber grandes cantidades de agua en poco
tiempo.
Más que un problema se considera ahora una posibilidad no aprovechada: Se trata de la
zona verde del Monte de Gibralfaro, que actualmente se encuentra en desuso, pudiendo ser
el gran parque y pulmón de que toda gran ciudad disfruta.
Otro de los aspectos dignos de mención o constituye la falta de una estructura clara
del barrio del Mayorazgo, actualmente borde Norte de la ciudad, que previsiblemente
adquirirá mayores proporciones una vez concluida la circunvalación y recalificados los
terrenos que se encuentran en su margen Sur.
Se denomina Pedregalejo Oeste al área comprendida entre la Calle Fernández Shaw, el
Arroyo Jaboneros y la Carretera Nacional 340.
Se trata de una zona asentada sobre una retícula de calles ortogonales, orientadas
sus calles principales en dirección Este-Oeste, de forma que la mayoría de las
edificaciones, en su origen, se orientaban Norte-Sur.
Actualmente la parcelación da lugar a muy diferentes tipologías, siendo la zona
bastante heterogénea. El barrio es atravesado por la Calle Juan Sebastián Elcano.
Problemas
Falta de espacios que incorporen diseño urbano.
Relación con Juan Sebastián Elcano.
Cauce y borde del Arroyo Jaboneros.
Tránsito y conexiones con la Ciudad.
Sus problemas básicos consisten en la existencia de espacios indiferenciados, que
acusan la falta de equilibrio entre lo público y lo privado, y el enlace y comunicación
con el resto de la ciudad por efecto de cuello de botella en sus conexiones.
Se trata de dos barriadas de crecimiento incontrolado, de carácter popular, que han
aprovechado la oportunidad para construir en estos terrenos viviendas autoconstruidas,
que, sin planeamiento previo, han tenido luego que ser asimiladas por la ciudad.
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